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特朗普封锁中国科技人才，老牌盟友英国宣布加大人才引进

一、特朗普到底做了什么？

过去十年，科技合作曾是中美关系中为数不多的“温带区域”。但随着特朗普今年1月重新入主白宫，这片区域迅速冷却，甚至结冰。

他重启“对华科技封锁”政策，直接针对在美华人科研人员。

具体表现为三点：

签证限制升级，尤其对STEM（科学、技术、工程、数学）领域的中国博士生与访问学者，审批时间延长甚至直接拒签；

“中国行动计划”类调查重启，即便没有确凿证据，也对华人教授和研究人员开展背景调查；

学术机构内部开始“自我规避”，出于对政策风险的担忧，不少美国高校逐步减少对中国合作方的支持或接触。

这套组合拳让原本留在美国进行长期研究的中国科学家陷入“走不走都不对”的尴尬局面。留下来，担心被怀疑“立场”；离开，又可能失去多年积累的研究资源。

一边喊“学术自由”，一边清查“外国背景”，这自由是不是只给一部分人准备的？

“学术寒蝉效应”开始蔓延，美国国内的科研生态也被严重搅动。许多在科研上本不问国籍的合作项目，如今也因为身份问题被迫暂停或终止。

而就在这时，英国突然宣布：我们欢迎国际人才，包括你们“不欢迎的人”。

二、英国为什么在这时候发声？

据《金融时报》5月3日报道，英国政府计划拨款5000万英镑（约合4.5亿人民币）吸引国际研究人才迁往英国，并为他们提供研究启动资金与搬迁支持。首批目标是吸引10个研究小组入驻，未来视成效可继续扩大。

这项政策虽然表面上主打“科研全球化”，但从时间点和措辞上看，其实耐人寻味。

*首先，这并不是临时起意，而是提前部署。**该计划早在特朗普上台前便已制定，只是选择在中美科技对抗升温之际宣布，显然有政治意图。

其次，英国明确表态“对所有国家科学家开放”，这与美国当前以“国家安全”为名排斥某些背景的研究人员，形成鲜明对比。

背后动因有三：

英国脱欧后急需构建“科研独立品牌”，吸引人才是填补欧盟科研资源缺口的关键一步；

利用中美竞争的真空期，建立“科学第三地”形象，在科技全球化与地缘对抗中寻找自己的存在感；

释放“英国欢迎科学家”的信号，有利于吸引被美方政策驱离的优质科研资源。

不是我说，这不就像朋友家吵架，你在旁边说“谁不让你说话，我这儿给你话筒”？高明得很。

更有意思的是，不止英国在做。加拿大、法国、挪威等多个国家也出台类似人才引进政策，并配套高额科研经费和快速审批通道。表面是“学术自由”，实则是科技人才的“资源争夺战”。

三、“学术自由”对发展中国家意味着什么？

从上世纪80年代到今天，中国高端科研人员的留洋路径一直是科技追赶的重要组成部分。

这其中既包括像钱学森那样回国后的“体系缔造者”，也包括数万名留在海外、与国内长期保持合作的“桥梁型科学家”。

过去，这条路径是双赢的：

中国通过“技术外循环+人才回流”缩小科研差距；

美国等发达国家通过吸纳人才维持科技领先。

但现在，当科学家开始被要求“选边站队”，这条路径就变成了一种潜在的制度风险。

特朗普政府打压的不只是“有问题”的人，而是一整类“背景复杂”的人。这种泛化处理方式，让整个中国科研圈都产生了战略焦虑。

一个原本不应政治化的群体，开始被当作政策筹码。

对于发展中国家来说，这意味着必须重新思考三个问题：

我们能不能依靠“外部培养”来提升科研实力？

在“国家信任门槛”抬高的背景下，还有多少科技资源能公平获得？

如果世界科研体系“阵营化”，我们该怎么建立自己的话语权和交换能力？

以前是“留学深造报效祖国”，现在变成“留学回来，带点政治雷”？真不是开玩笑。

四、科技战进入“人才争夺”阶段，中国要准备什么？

随着美国内部科研政策变得更具排他性，全球科技合作正在被地缘政治重塑。

英国此举，不是突发奇想，而是全球科技治理新格局中的一次预演：

一边是“封锁型”的美国主导路线；

一边是“开放型”的欧洲、加拿大等发达国家尝试抢人；

中间地带正在变窄，发展中国家的参与门槛正在变高。

这其实是“科技版供应链重构”：不再是组装厂和零部件的再分配，而是知识、课题与人才的重组。

对中国而言，接下来的三个方向很关键：

强化国内科研生态的独立性与吸引力，让人才“留下来”而不是“回来躲”；

推动国际科技合作多元化，拓展除美英之外的科研联盟；

警惕“话语陷阱”：不要陷入“别人说我们不自由，我们就自证清白”的无谓争论，而应用成果、项目和平台说话。

科学本应超越国界，但当它被用作政治工具，我们也必须有自己的战略反制方式。

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